23, Субота - 12:07:24
За последние несколько лет в Украине не единожды предпринимались попытки изменить налогообложение для одной из самых высокооплачиваемых и многочисленных профессий – IT. На днях глава Государственной налоговой службы Сергей Верланов предложил очередной вариант налогообложения айтишников. В отличие от предыдущих, этот вариант будет добровольным. Налог на IT для ITКак сообщали, 4 сентября премьер-министр Алексей Гончарук анонсировал создание Фонда развития человеческого капитала для поддержки IT-отрасли – Фонда IT Creative. Средства этого фонда планируют направить на образовательные цели, чтобы увеличить армию айтишников в Украине. А наполнять фонд предполагается с помощью нового налога, который введут для работников IT-сферы. Новшество касается тех, кто работает в IT-сфере как физическое лицо-предприниматель (ФЛП) или кто перейдет в такую группу налогоплательщиков. Сейчас айтишники-ФЛП работают в основном как ФЛП третьей группы, т. е. "упрощенцы". Из налогов они платят только 5% своего дохода и минимальный единый социальный взнос (22% от минимальной зарплаты). В правительстве предлагают создать специально для айтишников новую группу ФЛП – пятую. Предполагается, что ФЛП этой группы должны будут платить 5% единого налога, 1,5% военного сбора, ЕСВ с двух минимальных зарплат, да еще и новый налог, который будет называться "сбор на развитие людского капитала". Планируется, что в первый год после введения этого сбора – в 2020 году – его размер будет составлять 1%, каждый последующий год ставка будет увеличиваться на 1% и к 2024 году вырастет до 5%. В презентации Кабмина отмечалось, что 5%-ный сбор нужно будет платить до 2029 года. Что будет с ним после этого, не сообщалось. Зачем нужен "креативный фонд"Как уже говорилось, попытки повысить налоговую нагрузку для айтишников предпринимались за последнее время не один раз. Еще в феврале Министерство соцполитики обнародовало проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усиления защиты прав работников и противодействия использования незадекларированного труда". По сути, это была попытка "вывести на чистую воду" работодателей, которые не хотят платить огромные налоги на штатных сотрудников, а потому требуют от них оформиться ФЛП, хотя люди фактически работают в офисе как наемные сотрудники. В случае доказанности факта трудовых отношений для таких работодателей светили бы немалые штрафы, а также повышенные налоговые расходы. Этот законопроект вызвал возмущение в бизнес-среде, и в первую очередь в IT, где такая форма снижения затрат широко распространена. Как рассказал вице-президент Ассоциации IT-Ukraine по правовым вопросам Дмитрий Овчаренко, после появления проекта Минсоцполитики был разработан альтернативный законопроект – при участии профессиональной общественности. В этом законопроекте содержались многие из тех норм, которые предложены сейчас правительством.
Как говорил премьер Алексей Гончарук, за деньги фонда планируется ликвидировать дефицит кадров в отрасли. "Одной из проблем, которая сдерживает сегодня развитие IT-отрасли, является нехватка кадров. Отрасль растет на 25-30 тысяч специалистов ежегодно, а университеты выпускают только 16 000 студентов. Именно поэтому мы инициируем создание Фонда IT Creative. Фонда развития человеческого капитала, который будет воспитывать новых квалифицированных специалистов для отрасли", – сказал премьер. По его словам, деньги из Фонда развития человеческого капитала пойдут на финансирование трех направлений: создание новых кампусов и курсов для IT -специалистов, финансирование стипендий студентов украинских вузов и на гранты для молодых ученых. В правительстве рассчитывают, что это позволит через 10 лет увеличить экспорт отрасли с 3 млрд до 10 млрд долларов, а количество работников в отрасли возрастет со 165 тыс. до 650 тыс. человек.
Тест на социальную ответственность или начало ревизии Трудового кодекса?Но вернемся к налогам. Говоря о новой, 5-й группе ФЛП, Сергей Верланов заявил, что такой вариант налогообложения даст больше гарантий и преимуществ. Однако налицо – усиление налоговой нагрузки. В чем же преимущества?
Дмитрий Овчаренко объясняет попытки изменить налогообложение для IT-сферы желанием уменьшить налоговый разрыв между юридическими лицами и ФЛП, работающими в одной и той же сфере.
Об этом же говорила и народный депутат Кира Рудык (фракция "Голос"), первый замглавы комитета ВР по вопросам цифровых трансформаций. "Все, кто действительно работает как ФЛП, стартаперы и т.п., могут оставаться на 3-й группе и платить 5%. Те, кто работает фактически в компании, но на самом деле оформлен как ФЛП, переходит в 5-ю группу, платит увеличенный налог, дополнительные средства направляются в фонд развития IT… Не будет риска скрытых трудовых отношений (это критично для больших компаний)", - написала она в Facebook. С другой стороны, Дмитрий Овчаренко подчеркивает, что IT-отрасль в Украине смогла подняться именно благодаря минимальному налогообложению.
Одним словом, предложение добровольно переходить на новую группу налогообложения и добровольно платить больше налогов выглядит как призыв к социальной ответственности. Экономических преимуществ в этом пока не видно никаких.
Ряд экспертов уже отметили, что планы по повышению налогов для IT контрастируют с заявлениями президента Владимира Зеленского, звучавшими в июне на встрече с бизнесом. В частности, он говорил о том, что айтишников попробуют на некоторое время вообще освободить от налогов. Вместе с тем вполне возможно, что изменение налогообложения для IT – первые шаги по ревизии всей налоговой системы, касающейся трудовых отношений. Напомним, президент Владимир Зеленский считает существующий Кодекс законов о труде, принятый еще в 1971 году, безнадежно устаревшим и потребовал принять новый КЗоТ еще в этом году. Одна из главных целей "трудовой реформы" – та же, ради которой разрабатывало свой законопроект Министерство соцполитики: борьба со скрытыми трудовыми отношениями. Джерело: https://www.segodnya.ua |